浙江日报

  这是一个科学发展的“春天”。历经改革开放30年加快速度进行发展的常山，坚持“工业立县、特色发展”战略，致力走“实干兴县、项目强县”之路，经济社会发生了翻天覆地的变化。

  面对全球金融危机，常山县委、政府化“危”为“机”，根据当地产业特点，通过“装备升级”、“引狼驱羊”、兼并重组等途径强力推动产业转型升级。

  连日来，浙江四通轴承集团有限公司新建成的数控精密汽车轴承冷辗扩车间里，10多位员工在崭新的机床前抓紧生产；一旁，另有10多名员工则在技术人员指导下，学习这一新设备工艺的操作方法，为企业即将再引进的10多台同类设备做好上岗准备。

  今年初，“四通轴承”投入200多万元引进了目前国内最先进的“冷辗扩”设备，并组建技术攻关小组对不相同的型号产品的生产应用技术进行三个多月的攻关。总工程师徐振拔相告，从运行的真实的情况来看，加工轴承套圈已不再像传统方法那样产生大量的铁末与材料消耗，可节省钢材20％~30％。不仅如此，装备更新提高了生产自动化，生产效率提高了1倍以上，产品的质量与寿命也得到非常明显提升。

  “先进的制造水平需要先进的装备配套，反过来，先进的装备又能进一步提升制造水平。”轴承产业是常山的特色产业、重点产业，多年来，常山采取一系列连贯的政策、举措，推动企业对设备做改进、改造和引进国外先进设备，积蓄和增强发展后劲。眼下，正处于转变发展方式与经济转型关键阶段的常山轴承产业，出现了一批像“四通轴承”这样的企业，在当前的全球金融危机中大投入、大革新，掀起了一场先进装备的革命。

  在浙江捷姆轴承有限公司，企业负责人觉得自身的竞争实力，就来源于先进的设备。该公司正在申报的省级技术创新项目——圆锥滚子轴承磨装自动生产线集成技术开发项目，采用了8台国内最先进的数控磨床等设备，整合、改进、提升后，自动化程度极大提高，从磨加工开始到完成成品检测，只需2名职工，使企业成为全国轴承制造业中技术装备水平最高的企业之一。在政府的全力支持下，企业在一期设备上的总投入高达4000多万元。

  “只要客户看到了我们自动生产线上的装备，对我们也就建立了信任。”应用最先进的设备，让“捷姆轴承”应对危机胸有成竹。今年，原以80%产品出口欧美的“捷姆轴承”，将目光转向了国内，“奇瑞”汽车等国内有名的公司慕名来当地考验查证。订单从初期的几百套到几千套，现在已与“奇瑞”汽车达成了每月几万套的变速箱轴承批量供货。此外，该公司与“东风”汽车等多家国内汽车巨头的合作洽谈进展也十分顺利。

  目前，常山已有80多家轴承企业，覆盖成品、滚动体、保持器、锻车加工和热处理整个完整的产业链。在这条产业链上，常山拥有世界一流装备的“皮尔”、“捷姆”等企业，也有国内轴承行业靠前的锻车加工能力。今年3月，常山鑫龙轴承有限公司安装的国内最先进的U型传电加热退火炉正式投入生产，总投资450万元仅仅建这样一个退火炉，对于如此大手笔，常山轴承锻造界很熟悉。早在2003年，“鑫龙轴承”同样投入400多万元，进行煤改电加热，带头使锻件产品从中低端向高端迈进，引发第一次设备革命。该公司产品总要比他人每吨贵上二三百元，已和浙江万向集团保持了10多年的密切合作伙伴关系，直到现在还有萧山等地同行到企业取经。因此，这第二次退火炉革命才开始，全县25家锻造企业迅速纷纷跟进。

  常山轴承每年都在装备更新方面有新动作，有企业花重金引进行业内最先进的检测设备，有企业添置最新的全自动磨研生产线……每一步，都助推常山轴承的产品走向高端，走向“通用”、“克莱斯勒”等世界著名汽车公司。去年，世界500强企业、全球最大的轴承生产销售企业瑞典SKF集团，全资收购常山县皮尔轴承有限公司，是因为在持续的装备革命中，常山轴承逐渐形成的核心竞争力获得了国际轴承巨头的青睐。

  2008年，常山县轴承产业实现工业总产值16.4亿元，同比增长31.2%。常山正在全力打造全省轴承的先进制造业基地，随着装备工艺水平的提高，轴承产业向着更高、更强、更精的方向发展，我省制造业经济版图中将深深打上常山轴承的特色烙印。

  最近，浙江富盛控股集团有限公司老总沈志良往来奔走在常山、台州两地，忙着与浙江联盛化学工业有限公司进行企业的并购重组相关事宜。就在3个月前，“富盛”公司还处在停产边缘。

  在2008年常山化工园区整治行动中，“富盛”公司的对（邻）胺等6条生产线万元整治，但最终仅改造保留了1条生产线。受金融危机影响，该商品市场急转直下，银行贷款到期难以续贷，企业命悬一线。常山县委、政府及时介入，通过回购土地化解资金危机，强力推动企业并购重组，将其从危机的悬崖边缘拉了回来。

  作为我省重要的生态屏障和钱塘江源头地区，根据省政府下发的《“811”环境保护新三年行动实施方案》，常山化工园区必须在去年底前完成整治任务。

  然而，对常山来说，化工园区堪称是“金蛋”。2001年，常山将化工企业集中在青石镇高铺村地带，布局以对（邻）硝基苯胺为主的有机化工，形成硝基苯氯苯系列有机化工产品链。在常山严格限制发展下，2007年，多年来作为工业老大地位的化工产业首次让出头把交椅，但园区内24家企业仍实现出售的收益8.24亿元，实缴税利6330万元，从业人员1935人。对常山这个吃饭财政县来说，关停整治园区企业，减少税收是一方面，县财政还得拿出几千万元补偿，这样一来一往就是上亿元的损失。

  过去，常山曾是全省第一个全面告别石煤烧石灰小土窑的县，也是钱塘江流域第一个全面告别土法生产石灰的县。这次，在取舍之间，常山人的回答依然是：即使增加财政压力、经济稳步的增长暂时放缓，也要送一江清水出港，造福全省人民！

  “把压力当作动力，把危机当作机遇。”常山在去年的县委全会上，再次对工业经济发展规划做出重大调整，确定今后五年主攻方向：化工产业淡出，发展以硅为原料的新材料、新光源、新能源的“三新”产业，推动产业转型升级。

  去年6月26日，省政府正式批复常山关停22条化工生产线条生产线进行整治。常山主动加压，县财政共投入3000多万元，一口气关停了30条生产线。同时组织大批干部、技术人员，逐家企业分析、每个车间现场勘察、一条条生产线会诊，多次对整治实施方案论证和修订完善。从整治结果来看，效果是立竿见影。据常山出境水水质自动监测站统计，去年，达到三类水质天数为364天，达标率为99.9％。

  通过整合、重组和兼并等形式，化工企业被缩减到5家，产业得到优化和升级。“联盛”公司对“富盛”公司做整体收购重组后，“富盛”公司原生产线实施腾笼换鸟，年内新上的乙腈、酰胺、三苯基磷等替代项目，对于提升常山化工产业、增强核心竞争力、实现化工产业的可持续健康发展具备极其重大推动作用。常山县经贸局领导相告，通过引进国内外先进的技术和设备，淘汰差、旧设备，发展医药中间体，积极融入萤石（可生产氟化工基础原料氢氟酸）产业链中，加快升级与氟化工接轨，常山有望成为衢州市新的氟医药化工基地。

  与之对应的是，常山集中要素资源向新能源、新材料、新光源产业倾斜，加快化工产业向“三新”产业的科学“转身”。常山亿思达电子有限公司原是家以电子体温计为基本的产品的名不经传的电子企业，在常山多年的科研支持、激励政策推动下，企业自主研发“魔幻眼镜”这一高科技产品来突破市场困局。企业逐一攻克了显示器光学系统、嵌入式多媒体操作系统软件、微晶显示器的接口系统模块设计等关键技术，其中获得的8项国家专利技术已接近或处于国际领头羊。去年，该项目被常山县申报为国家火炬计划项目，公司有望进入全球虚拟显示领域的一线阵营。

  常山隆昌电子有限公司的“电泳法玻璃钝化（GPP）芯片”、常山万谷科技有限公司的“大功率半导体致冷器”等一个个新产品投放市场，并先后被评为省级工业新产品。在常山“壮士断臂”的魄力和决心中，“三新”产业的一朵朵奇葩已在激烈的市场之间的竞争中绽放出艳丽的光芒。

  “去年产值4个亿，今年能达10个亿！”这是浙江常山水泥有限公司老总程远哲的豪言，而在2007年该企业还处于亏损。他的信心来自什么地方？来自去年南方水泥有限公司进入常山后对水泥行业的大整合。

  在这个经济寒冬中，常山建材产业一直不平静。中国建材集团先后与常山县人民政府签署战略合作协议和水泥制品合作协议。两个月前，招商引资企业——常山江山虎水泥有限公司日产5000吨水泥熟料生产线正式点火生产。年初，常山金雄有限公司公开宣布，普钙已彻底退出公司制作舞台，取而代之的是高的附加价值的纳米钙、功能钙和增韧剂。

  建材是常山传统产业，但此前长期处在低发展水平。面对这种局面，常山采取“引狼驱羊”战略，引进大项目倒逼落后产能，逐步告别了高能耗、重污染、低水平的格局，强有力地推动了常山建材产业的转型升级。

  2000年，常山水泥全部是机立窑，低附加值的普钙占比大。全县共有“虎子”、“巨力”等7家水泥企业，总的年产量仅为60万吨。常山对水泥、轻钙行业进行机制转换，充分发掘地域资源优势，引进了一批有实力的招商企业，带动水泥和轻钙产业壮大。

  通过招商引资，常山引进常山天马水泥有限公司、浙江常山水泥有限公司等大型水泥熟料项目，完成第一次升级。机立窑被国际上最先进的新型干法回转窑技术取代，并开了纯低温余热发电的先例。同时，常山县委、政府伸出橄榄枝广邀客商来常山做大做强建材产业，央企中国建材集团下属的“南方水泥”在常山先后成功收购“常山水泥”和“天马水泥”，迅速注入资金，启动停建已久的“常山水泥”第二条生产线，配套建设纯低温余热发电项目；并使建设到一半就长期处在半停工状态的“天马水泥”的余热发电项目继续建设。依靠兼并重组后的规模优势，常山水泥产业掌握定价话语权，一改市场弱势地位，成为常山稳定的赢利产业。

  水泥巨头的加入，加快了常山水泥产业的技术改造步伐。去年，“常山水泥”成立试验检验技术中心，并投入500万元对第一条日产5000吨水泥熟料生产线的蓖式冷却机做改造，使其发挥出110%的生产效能；技术中心对水泥生料配方来优化配置，大大降低了成本。特别是余热发电技术获得全面推广，给节能减排带来转机。目前，常山共建有5个纯低温余热发电项目，为企业在用电上节约了三分之一的成本，走在全省乃至全国前列。

  为能与“狼”共舞，常山积极扶持本土企业，加快技术创新步伐。通过技改贴息和争取技术创新项目基金等途径，推动常山钙类企业不断研发新产品，推出了一批精细钙、活性钙、超细钙、纳米钙等科技含量高、附加值高的产品。浙江雪峰碳酸钙有限公司累计投入2000多万元开发出的纳米碳酸钙，现在已经成为企业的主打产品。公司负责人说，普钙市场价每吨只有五六百元，纳米钙每吨销售价可达1800元，是普钙销售价的3倍左右，技术创新实实在在地为企业增强了发展的后劲。